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Moverse por Santiago

El casco histórico en coche

Once puertas con bolardo, cinco cámaras que leen matrículas y un máximo de veinte minutos dentro si no vives ahí. Es la Zona de Bajas Emisiones de la ciudad, y aun así tu etiqueta ambiental no decide nada.

Control de acceso
11 puertas con bolardo y 5 cámaras de matrículas
Si no eres residente
20 minutos dentro, como máximo
Etiqueta ambiental
No da acceso, aunque sea ZBE
Praza do Toural con la fachada del Pazo de Bendaña y su fuente, Santiago de Compostela
© Luis Miguel Bugallo Sánchez · CC BY-SA 4.0

Por Cesar Rodriguez · actualizado el

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El casco histórico de Santiago sí es la Zona de Bajas Emisiones de la ciudad, pero funciona al revés de lo que ese nombre hace esperar: la etiqueta ambiental no te deja entrar. En la mayoría de las ZBE españolas el distintivo de la DGT es la llave; aquí no abre nada. Un coche con etiqueta C, ECO o CERO no cruza la puerta por ser menos contaminante. Lo que hace falta es una autorización municipal, que se concede por motivos concretos y de la que no existe ninguna modalidad de visitante, y la zona está cerrada con bolardos electrónicos y vigilada con cámaras que leen matrículas. Si te estás preguntando con qué etiqueta puedes entrar, la respuesta es que la etiqueta no entra en la ecuación.

Es ZBE, pero no la que esperas

Merece la pena entender por qué, porque explica casi todo lo demás. La norma que regula el acceso es el Anexo II de la Ordenanza de circulación, «Réxime de mobilidade na Cidade Histórica», aprobado en pleno el 26 de septiembre de 2024: un régimen de acceso restringido por razones de seguridad y de protección del patrimonio, no de emisiones. En todo su texto publicado no aparece ni una vez «baixas emisións», ni «ZBE», ni «etiqueta ambiental».

El nombre llegó después. El 10 de noviembre de 2025 la Xunta de Goberno Local aprobó una modificación de ese mismo Anexo II que reconoce expresamente el casco histórico como Zona de Bajas Emisiones, al amparo del artículo 14 de la Ley 7/2021 de cambio climático y en coherencia con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Lo que cambió fue el nombre legal y los motivos —a la seguridad y al patrimonio se le suman ahora la calidad del aire y los gases de efecto invernadero—, no quién puede entrar. De ahí la rareza: es una ZBE cuya puerta la abre un trámite, no un adhesivo.

Las once puertas con bolardo

El articulado las numera una a una, y la autorización que se concede dice por cuál de ellas se puede entrar: no se entra por donde se quiera. Varias son de un solo sentido, lo que importa más de lo que parece si alguien te ha dado indicaciones de memoria.

Las once puertas de control de acceso a la Cidade Histórica de Santiago, con el número y el sentido que les da el artículo 2 del Anexo II de la Ordenanza de circulación (BOP da Coruña nº 192, 04-10-2024).
NºCalleSentido
1Rúa de San FranciscoEntrada y salida
2Rúa da Porta da PenaEntrada
3Rúa da Algalia de ArribaSalida
4Rúa da Algalia de AbaixoEntrada
5Rúa das Casas ReaisEntrada
6Praza San FizEntrada y salida
7Rúa do Cardeal PayáEntrada
8Rúa da Porta FaxeiraEntrada
9Travesa de FonsecaSalida
10Rúa das CarretasEntrada
11Rúa de San ClementeEntrada

Además de esas once, hay cinco accesos controlados con cámara lectora de matrículas, sin barrera física: Costa Vella, Porta da Mámoa, Rúa do Castro, Rúa da Oliveira y Rúa de Entremuros. Que no haya bolardo no quiere decir que se pueda pasar; quiere decir que la matrícula queda registrada.

Veinte minutos, y el reloj cuenta

La autorización de paso y parada —la que tienen quienes no son residentes— da derecho a entrar, no a quedarse: el tiempo dentro no puede pasar de veinte minutos. Solo hay tres excepciones, y ninguna es la tuya: emergencias mientras duran, vehículos de servicios públicos o esenciales mientras dure la intervención, y reparto profesional en su horario. La ordenanza se reserva además el derecho a controlar la estancia con adhesivos, tíckets o cualquier otro sistema.

Dentro, las reglas de circulación son las de una calle que es antes de la gente que del coche: 10 km/h máximo, prioridad peatonal, los peatones pueden usar toda la calzada, prohibido pasar sin detenerse y prohibida la entrada de vehículos pesados salvo autorización especial. Las bicicletas pueden circular a esos mismos 10 km/h salvo donde la señal lo prohíba. Y aparcar, solo en las zonas delimitadas para eso.

Quién puede pedir autorización

Todo pasa por el mismo formulario, el modelo MO025, que se presenta en el Registro Xeral o por la sede electrónica del Concello. Hay dos grandes familias.

Residentes. Hay que estar empadronado dentro de la Cidade Histórica y ser propietario del vehículo, con el impuesto de circulación pagado en Santiago y sin sanciones firmes de tráfico pendientes. Valen también el coche de renting y el que cede la empresa para uso particular, con el contrato o la autorización de la empresa. La autorización tiene validez de dos años y se concede una por persona y vehículo, con un segundo y hasta un tercero por domicilio.

Paso y parada, los veinte minutos. Cuatro casos, cada uno con su tope: propietarios o inquilinos de un inmueble del casco, estén o no empadronados (hasta tres por domicilio); titulares de un establecimiento abierto al público (hasta dos vehículos); familiares y cuidadores de un residente dependiente (una por persona dependiente, máximo tres por domicilio); y titulares de puesto en la Praza de Abastos (hasta dos vehículos). Los taxis son caso aparte: pueden acceder por el sistema de control cuando van de servicio con el luminoso encendido, y solo entonces.

Y queda una puerta para lo que no encaja en ninguna casilla —una boda, un entierro, una mudanza, una enfermedad, un acto cultural—: se comunica por escrito o por correo electrónico a dptotrafico@santiagodecompostela.gal con antelación suficiente para que lo procesen en horario de oficina, indicando matrícula, destino y el motivo documentado. Al llegar se llama por el interfono de la puerta y es la Policía Local la que abre. Sin ese trámite previo, no se abre.

Los horarios de reparto, que son lo que mucha gente busca

Si lo que tienes entre manos es una entrega y no una visita, la ordenanza es bastante precisa. El dato menos conocido y más útil es el segundo de la tabla: las empresas que llevan mochilas y maletas tienen su propia ventana de mediodía, que es justo la que necesita quien llega caminando y ha mandado la mochila por delante.

Ventanas horarias de carga, descarga y reparto en la Cidade Histórica según los artículos 11 y 13 del Anexo II. Orientativo: la ordenanza permite autorizaciones excepcionales fuera de estos horarios.
Qué se reparteCuándoDetalle
Mercancías en general7:00 a 10:00Todos los días menos domingos y festivos
Mochilas y maletas12:00 a 14:00Hay que llamar al videoportero de la puerta
Mensajería urgente16:00 a 18:00Todos los días; también por videoportero
HosteleríaJueves, 16:00 a 21:00Además del horario de mañana. En Praza de San Fiz o en los aparcamientos del entorno
Reparto en moto o biciSin restricción horariaLa ordenanza no les pone ventana
Praza de Abastos6:00 a 8:00El bolardo de San Fiz queda abierto para la carga del mercado

Para las mochilas, lo práctico es que la empresa de traslado de mochilas sepa que tu alojamiento está dentro del casco, porque el reparto ahí tiene hora y no la tiene en el resto de la ciudad.

Personas con movilidad reducida

La ordenanza reconoce el derecho a la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida a quienes residan en el ámbito y tengan reconocida la reducción de movilidad por los servicios de la Xunta de Galicia. Para quien viene de fuera con tarjeta de otra comunidad o de otro país, el Anexo II no dice nada explícito, y no vamos a deducirlo: lo sensato es preguntar a la Concellaría de Mobilidade antes de viajar. Lo demás que conviene saber sobre pendientes, empedrado y accesos está en la guía de Santiago accesible.

Preguntas frecuentes

¿El casco histórico de Santiago es una Zona de Bajas Emisiones?

Sí, desde el 10 de noviembre de 2025, cuando una modificación del Anexo II de la Ordenanza de circulación lo reconoció expresamente como tal. Pero no funciona como la mayoría de las ZBE: la etiqueta ambiental de la DGT no da ni quita el derecho a entrar. El acceso va por autorización municipal, con bolardos y cámaras de matrículas, y no hay autorización de visitante.

¿Con qué etiqueta ambiental puedo entrar al casco histórico?

Con ninguna: la etiqueta no es la llave. Un coche con distintivo C, ECO o CERO no entra por ser menos contaminante, y uno sin distintivo tampoco queda excluido por eso. Lo que decide es tener autorización municipal, que se concede por residencia, plaza de garaje, negocio, cuidado de una persona dependiente o reparto. El único sitio donde el distintivo cuenta es la posibilidad de ampliar horarios de reparto a vehículos de cero emisiones.

¿Puedo entrar en coche al casco histórico si mi hotel está dentro?

No por tu cuenta. No existe una autorización de visitante. La ordenanza permite al Concello conceder autorizaciones a establecimientos hoteleros que lo soliciten con un motivo justificado, así que hay que avisar al hotel antes de llegar y que lo gestione él. Si no, lo normal es aparcar fuera y entrar andando.

¿Cuánto tiempo puedo estar dentro con una autorización de paso y parada?

Veinte minutos como máximo. Las únicas excepciones son los vehículos de emergencias mientras atienden una, los de servicios públicos o esenciales mientras dure la intervención, y el reparto profesional de mercancías en su horario.

¿Qué pasa si entro sin autorización por un acceso con cámara?

Que la cámara registra la matrícula. Cinco accesos (Costa Vella, Porta da Mámoa, Rúa do Castro, Rúa da Oliveira y Rúa de Entremuros) se controlan con cámara lectora en vez de barrera, así que no encontrarte un bolardo no significa que el paso esté permitido.

¿A qué hora puede entrar el reparto de mochilas del Camino?

Entre las 12:00 y las 14:00, llamando al videoportero del sistema de acceso. Es una ventana distinta de la de mercancías en general, que va de 7:00 a 10:00 todos los días menos domingos y festivos.

¿Pueden entrar los taxis al casco histórico?

Sí, cuando van de servicio y con el indicador luminoso de tarifa encendido; el sistema de control les abre. En cualquier otra circunstancia no se les permite el acceso.

Fuente de las puertas, las cámaras, los plazos, los horarios de reparto y el régimen de autorizaciones: Anexo II de la Ordenanza de circulación e uso da vía pública de Santiago de Compostela, aprobado por el Pleno el 26 de septiembre de 2024 y publicado en el BOP da Coruña nº 192 del 4 de octubre de 2024. La declaración como Zona de Bajas Emisiones, el protocolo por contaminación y la habilitación del reparto de cero emisiones vienen de la modificación aprobada por la Xunta de Goberno Local el 10 de noviembre de 2025, que no se publicó en el boletín sino en la web municipal: no hemos podido leer su texto porque el sitio del Concello no responde, así que esos tres puntos van por dos fuentes secundarias que coinciden, la crónica del acuerdo con declaraciones de la portavoz municipal y la ficha de la ZBE en ecomovilidad.es. Horarios y trámites son orientativos: una ordenanza se modifica, y la que manda es la versión vigente.

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